En referencia al proyecto estudio que propone “la revisión del software libre en las reparticiones públicas”, que fue presentado últimamente en el congreso nacional por un senador y donde el ministro de obras públicas realizó un lobby para rechazar dicha petición. Me gustaría entregar algunas apreciaciones personales en cuanto al concepto de neutralidad tecnológica que fue usado como argumentación para rechazar la iniciativa.
Para iniciar el presente análisis, la primera pregunta sería: ¿Existe neutralidad tecnológica? y como pregunta derivada ¿ Están nuestros dirigentes dispuestos a evaluar neutralmente las soluciones informáticas o tecnológicas ?.
Vamos a la primera pregunta: Si existe neutralidad tecnológica, ¿ Por qué no hay una ley que exija al comercio nacional vender computadores con alternativas de software libre ?. Este punto es bastante importante, ya que prácticamente se obliga a algunos consumidores y/o empresas a pagar por licencias de software que no serán usadas, creo que esta es una práctica de dominio abusivo de las grandes empresas hacia los consumidores. Cada día son más las personas y empresas que compran un computador o notebook con licencias de sistemas operativos que no usarán, la primera acción que realizan después de la compra es cambiar el sistema operativo a uno libre. Si el consumidor por ejemplo exige comprar un notebook sin licencia, no podrá comprar ese notebook, esto debido a todo el comercio en el país vende notebook con licencia, luego donde está la neutralidad. -Señor empresario que usa software libre, usted esta pagando licencias que no usa-.
Según Wikipedia: Neutralidad, en el Derecho Internacional Público, es la situación de no participación en una guerra por parte de un país. Las relaciones entre los países neutrales y beligerantes están reglamentadas por diversas normas internacionales y basadas en el principio de que los estados neutrales no deben actuar a favor de ninguno de los bandos, en tanto que los beligerantes deben respetar la soberanía de los países neutrales.
De acuerdo de la definición neutralidad se desprende que no se debe actuar en favor de ninguno de los dos bandos, luego no podemos hablar de neutralidad tecnológica si tenemos un estado que hace convenios de cooperación con la fuerza dominante. Este punto aun no lo entiendo, ya que, el gasto en licencias software por parte del estado fue de $ 25.000.000.000 en el año 2007, cifra que todos los años aumenta. Creo que con menos la mitad de ese dinero le pueden dar trabajo muchos ingenieros informáticos para implementar y capacitar a las personas en soluciones de software libre, eso sería más provecho que pagar licencias de concesión de uso de software, ya que esos dineros se van hacia el extranjero y no quedan en Chile.
Revisemos la segunda pregunta: De acuerdo a algunas apreciaciones del ministro de obras publicas, no veo disposición hacia la evaluación de alternativas en pro de la neutralidad que tanto apela, cito textualmente en cursiva y con su respectivo análisis a continuación:
» No es recomendable el Código Abierto a nivel corporativo, dado que mayoritariamente nuestros sistemas y nuestra plataforma se ha basado en software de empresas IBM – Microsoft, a nivel corporativo.
IBM provee principalmente hardware y en los últimos años a apoyado el desarrollo de plataformas de software libre. Los sistemas pueden ser fácilmente migrados a software libre ya que las aplicaciones libres lee los formatos de Microsoft. Sin embargo como las aplicaciones Microsft no son libres, no leen los formatos de las aplicaciones libres.
» Convenio EA: se ha suscrito un convenio a 3 años, existen pagos realizados. Nuestros desarrollos principalmente se han construido bajo este convenio.
Los desarrollos en software comercial genera un triple costo en las empresas, esto debido a que se debe pagar por las licencias de los sistemas operativos, las licencias de herramientas de desarrollo y los servicios de ingeniería de software y programación.
» Soporte: existen contratos de mantención y actualización a nuestros software. Cuando se trata de código abierto no se asegura continuidad.
La continuidad no la aseguran las empresas proveedoras de sistemas operativos comerciales, sino los ingenieros informáticos y programadores que trabajan en un mercado dinámico que ha ido evolucionando y madurando. En donde además, existen muchas empresas chilenas que dan soporte de buena calidad y trabajan con software libre bajando los costos de operación TICs en las empresas del sector privado.
» Recursos Profesionales: hoy día la plataforma está soportada por un equipo de profesionales capacitados y de experiencia en software licenciados.
La universidades chilenas hoy en día están empeñadas en producir profesionales con competencias genéricas. En el caso de los ingenieros informáticos, estos pueden trabajar sin problemas en cualquier plataforma tecnológica, son capaces de aprender y asimilar las nuevas tecnologías rápidamente.
» Usuarios: todos los funcionarios manejan y están capacitados en los software licenciados, un cambio de software implicaría capacitación masiva.
Con la cantidad de dinero que se gasta en licencias, la capacitación pasa ser solo una escusa para no visualizar un cambio que es imperativo para tener un estado independiente tecnológicamente.
Concluyo este análisis con la observación que la neutralidad tecnológica en Chile la esta liderando el sector privado. Este sector a ido comprendiendo el funcionamiento y la lógica de negocio que se establece con el software libre, como también la baja de costos que provoca en el presupuesto. En donde el concepto de licenciamiento perpetuo se diluye y trasforma en un soporte continuo más económico, beneficiando además el mercado informático nacional.
fuentes:
http://www.elmostrador.cl/
http://www.elfrancotirador.cl/